विधानसभा चुनावों का कोई संकेत नहीं, केंद्र जम्मू-कश्मीर में नए स्थानीय स्तर पर तैरता है: जिला परिषद

द्वारा लिखित नवेद इकबाल
| श्रीनगर |

18 अक्टूबर, 2020 4:45:58 बजे


महबूबा मुफ्ती, फारूक अब्दुल्ला, उमर अब्दुल्ला गुरुवार को एक बैठक में।

महबूबा मुफ्ती सहित सभी वरिष्ठ राजनीतिक नेताओं के साथ, केंद्र ने शनिवार को जम्मू और कश्मीर पंचायती राज अधिनियम, 1989 में संशोधन किया, ताकि जिला विकास परिषद (डीडीसी) की स्थापना की सुविधा मिल सके, जिसके सदस्य सीधे मतदाताओं में चुने जाएंगे। केंद्र शासित प्रदेश।

प्रत्येक जिले को 14 क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों में विभाजित किया जाएगा, जिसके लिए चुनाव होंगे, और विजेता एक अध्यक्ष और एक उपाध्यक्ष का चुनाव खुद करेंगे। परिषद जिला विकास बोर्डों की जगह लेगी, जो
पहले (जब जम्मू और कश्मीर एक राज्य था) की अध्यक्षता एक कैबिनेट मंत्री या राज्य मंत्री करते थे और इसमें विधायक, एमएलसी और संसद सदस्य शामिल होते थे।

जब जम्मू-कश्मीर एक राज्य था, DDB योजना और विकास वास्तुकला का केंद्र बिंदु था, और जिलों को सभी फंडिंग उनके द्वारा अनुमोदित विकास योजना के माध्यम से कराई गई थीं। योजना के लिए संसाधन राज्य से निकाले गए थे बजट और विभिन्न केंद्र प्रायोजित योजनाओं के तहत किए गए आवंटन भी शामिल हैं।

प्रशासन के सूत्रों ने कहा कि प्रत्येक जिले में 14 क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों में चुनाव कराने की अधिसूचना एक सप्ताह या 10 दिनों के भीतर जारी की जा सकती है।

केंद्र शासित प्रदेश में एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया द इंडियन एक्सप्रेस यह सरकार के तीसरे स्तर – स्थानीय निकायों को सशक्त करेगा, और इसका उद्देश्य स्थानीय स्तर पर राजनीतिक प्रक्रिया को गहरा करना था। लेकिन कुछ अन्य पर्यवेक्षकों ने कहा कि यह अनिवार्य रूप से सरकार (राज्य या केंद्रशासित प्रदेश) के दूसरे स्तर को समाप्त कर देता है और सुझाव देता है कि यूटी में विधानसभा चुनाव कभी भी नहीं हो सकते हैं।

नेशनल कांफ्रेंस के उमर अब्दुल्ला ने कहा कि पार्टी अभी भी संशोधन के निहितार्थ को समझ रही है, पीडीपी के वरिष्ठ नेता नईम अख्तर ने कहा कि इससे राजनीति का अंत होगा। “उद्देश्य कुल विध्वंसकारी है ताकि कोई केंद्रीय सामूहिक आवाज़ न हो। इसे जम्मू और कश्मीर के लोगों के आकार में कटौती करना है ताकि उनके पास राजनीतिक आवाज न हो। उद्देश्य बाद में उप-विभाजित करना, ओवरलैप करना, परत बनाना है ताकि किसी को पता न चले कि प्रभारी कौन है। ऐसे परिदृश्य में, अंतिम मध्यस्थ नौकरशाही और सुरक्षा स्थापित होगा, ”अख्तर ने कहा। नेकां के एक वरिष्ठ नेता, जिनके नाम की इच्छा नहीं थी, ने कहा कि इस फैसले के दूरगामी परिणाम होंगे, खासकर विधायकों की भूमिका को कम करने के लिए।

प्रशासन के अधिकारियों के अनुसार, अब राजनीतिक प्रक्रिया को शुरू करने के लिए स्थानीय स्तर पर एक संरचना की कल्पना करना महत्वपूर्ण था, जो कि सभी मुख्यधारा के राजनीतिक नेताओं को जारी कर दी गई थी। एक अधिकारी ने कहा, “कुछ विधायकों ने डीडीसी चुनाव लड़ने की इच्छा जाहिर की है।”

14 सीधे निर्वाचित प्रतिनिधियों के अलावा, DDC में जिले के भीतर विधायक (और जब विधानसभा चुनाव होते हैं) और ब्लॉक डेवलपमेंट काउंसिल के अध्यक्ष शामिल होंगे।

डीडीसी के संविधान की ओर पहला कदम 14 निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन होगा। उपायुक्त डीडीसी के अधिकार क्षेत्र के भीतर के क्षेत्र को 14 एकल सदस्यीय क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों में विभाजित करने के लिए जिम्मेदार होंगे। (पंचायती राज) अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और महिलाओं के लिए आरक्षण होगा।

मूल इकाई के रूप में हलका पंचायत के साथ, जिले की वार्षिक और पंचवर्षीय विकास योजनाओं को ग्राम पंचायतों, खंड विकास परिषदों और जिला विकास परिषदों की तीन स्तरीय प्रणाली द्वारा अंतिम रूप दिया जाएगा। डीडीसी खंड विकास परिषदों से योजनाएं प्राप्त करेंगे, और जांच के बाद, उन्हें “सरकारी दिशानिर्देशों, मानदंडों और नियमों के पालन के लिए” भेजेंगे और समेकित योजना जिला योजना समिति को सौंपेंगे।

डीडीसी पांच साल की अवधि के लिए चुने जाएंगे और जिले के अतिरिक्त जिला विकास आयुक्त (एडीसी) जिला विकास परिषद के मुख्य कार्यकारी अधिकारी होंगे। प्रत्येक डीडीसी पांच स्थायी समितियों का गठन करेगी: वित्त, विकास, सार्वजनिक कार्य, स्वास्थ्य और शिक्षा और कल्याण।

इस बीच, प्रत्येक जिले में एक जिला योजना समिति भी होगी, जिसमें संसद सदस्य चेयरपर्सन के रूप में क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करेंगे। समिति में क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करने वाले संसद सदस्य, जिले के भीतर के क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करने वाले राज्य विधानमंडल के सदस्य, जिले के जिला विकास परिषद के अध्यक्ष, नगर क्षेत्र समितियों / जिले की नगरपालिका समितियों के अध्यक्ष शामिल होंगे; नगरपालिका परिषद / नगर निगम के अध्यक्ष, यदि कोई हो; जिला विकास आयुक्त; अतिरिक्त जिला विकास आयुक्त; जिला सांख्यिकी और मूल्यांकन अधिकारी और मुख्य योजना अधिकारी।

यह समिति, “जिले के लिए विकास कार्यक्रमों के निर्माण पर विचार और मार्गदर्शन करेगी और विभिन्न योजनाओं के लिए प्राथमिकताओं का संकेत देगी और जिले के त्वरित विकास और आर्थिक उत्थान से संबंधित मुद्दों पर विचार करेगी।” समिति की शक्तियों में आवधिक और वार्षिक योजनाओं का निर्माण और प्रत्येक जिले के लिए योजना और गैर-योजना बजट तैयार करना और अंतिम रूप देना भी शामिल होगा।

J & K ने नवंबर में लगभग 13,000 रिक्त पंच और सरपंच सीटों के लिए उपचुनाव कराने की तैयारी की है। 4,483 हलका पंचायतों में 39,521 सरपंच / पंच निर्वाचन क्षेत्रों में से जिनके लिए चुनाव नवंबर-दिसंबर 2018 में कराए गए थे, वर्तमान में 13,257 पद इस्तीफे, निष्कासन, ब्लॉक विकास परिषद अध्यक्षों के रूप में सरपंचों के चुनाव के कारण रिक्त हैं, साथ ही गैर-उपलब्धियां भी। चुनाव के समय उम्मीदवार।

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